體檢就業政策 全球長期抗戰救失業    天下雜誌 416期 - Ozific International

2017-02-05

體檢就業政策 全球長期抗戰救失業    天下雜誌 416期
作者:李雪莉 彭昱融
出處:天下雜誌 416期
報導日期:2009/02/25

大風倏然地把塵土吹起,二十七歲、畢業於長榮高職資訊科的王庭豪,拿著鐮刀在堤防邊除草、打掃,風沙與烈陽把他曬得一身黝黑。不久前他才摔落堤防,背還痛著。他把握著這次政府擴大公共就業服務的名額,每個月兩萬兩千元,最多工作六個月;即使無法累積技能,也不知半年後工作有無著落,但為了家中六歲的小孩,苦撐著。

王庭豪的這份工,原本是水利署自中央直接外包的;但為了救失業,中央政府在振興經濟新方案中,推出了十二萬到十四萬個公部門就業計畫,這份工作,就被納入其中。

全球都在用公部門力量提供就業機會,但執行起來卻大不相同。行政院長劉兆玄要求各部會在釋出工作機會時,不要美化數字,要創造與台灣經濟發展吻合的工作機會。然而,不少部會的做法卻是交差了事。有些先解雇派遣員工,改為公共就業名額,有的單位則硬著頭皮消化額度。

和澳洲等對抗失業已久的國家相比,台灣搶救失業的方式,顯然只停留在搶短線的層級。反觀他國,已有不少國家已抱著長期抗戰的心情,來面對這股失業潮。

從小在澳洲念書成長的奧雅國際顧問公司總經理楊士漢指出,澳洲政府對協助失業者的使命,主要是為失業者提供生活上的支持,同時協助他們提高自給自足的能力。他進一步解釋,必須讓擁有不同技能的失業者,做與他專業沒有脫節的工作,當經濟復甦時才能順利接回市場;面對於結構性的失業者,他們期待政府能幫忙指出新的職能、建立有效的證照制度,而不是做不相干的短期工作。

此外,對沒有太多工作經驗的畢業生而言,最需要的是符合學歷、專長、興趣、穩定的全職工作;楊士漢認為,不相干的短期工作、沒有求職效益的短期進修,只是延後競爭的陣痛。

就像在冬眠時期必須儲備能量,過往或現在,不少救失業成功的案例,都是吸引勞動力投入「有計畫」的公共建設。有計畫、有目標的公共建設,或產業規劃,才能透過新產業帶動勞工新的技能。

在短期就業機會後,政府得認清這是個遠超過想像的長期抗戰。此刻是得拉高層級,清楚規劃產業政策與需要職能,給勞工看得到未來的機會。